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郑州考驾照告别2000元时代!计时培训首月,有驾校涨价1000多元

发布时间:2018-10-26

10月1日,河南全省驾考实行计时培训,学员需完成《机动车驾驶培训教学与考试大纲》规定的内容学时,才能预约参加考试。这样的新变化,让不少市民担心计时培训会带来驾考费用上涨,“我还没有来得及报名,现在去学费用会不会变化?”那么,计时培训的新规实施近一个月,驾考究竟发生了怎样的变化?连日来,河南商报记者进行了调查。

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【现状】有人提前报名,有人观望等待

早在今年6月,省道路运输管理局与省公安交警总队就联合下发文件,全省自今年10月1日起实行计时培训。按照计时培训的相关规定,C1驾驶证至少需要62学时的培训,其中,科目一12学时、科目二16学时、科目三24学时、科目四10学时,每学时为60分钟,其中有效教学时间不得低于45分钟。

面对计时培训新规,9月份驾考报名的人数出现“小高潮”。郑州市金水路一驾校的工作人员告诉河南商报记者:“受计时培训快要施行的影响,9月底每天报名人数跟过去相比多了两倍还多。”目前这些扎堆报名的学员正在学习科目二相关知识。在该驾校的训练场上,十几名学员正在教练的指导下紧张练习。

学员张先生告诉记者,他是在9月27日报的名,“算是赶上了打卡计时前的末班车。报名之前就感觉考驾照会越来越难,上班不能天天请假来练车,所以能早点考出来就早点考出来。”

同张先生一样,很多学员抢着在9月份报名,就是为了能少花点时间在考驾照上。

而未能在10月1日前报名成功的学员,则观点不一。

前来咨询驾考情况的王女士在了解了计时培训情况后,还是选择了报名。“多练一段时间车能让我的驾驶技术更熟练,到时候拿了驾照应该不会再跟身边的一些朋友一样不敢开车上路。”而更多人则选择继续观望。


【驾校】因计时培训实行,有驾校培训费上涨千元

受此规定和其他因素影响,9月底,郑州市就有不少驾校宣称国庆节后要涨价。

9月29日,郑州一驾校对外宣传称:郑州10月1日之后要实行打卡计时新政策,报名费上涨最少1000元。而其在10月17日发布信息,C1驾照培训将从10月20日开始涨价,原来的2680元(全包)学费变更为3880元。

河南商报记者以咨询驾考的名义走访了多家驾校。10月22日上午,上述金水路一驾校报名处,工作人员称费用最低的是特惠班,2680元,1~12人共用一辆教练车,一般都没人报,建议报3480元的,学员少,拿证快。

而在陇海路北侧的一家驾校,工作人员称在这里考驾照有两种缴费方式:一种是先缴2200元,练车时需要按学时再收费;还有一种是5000元,一费到底。工作人员亦透露:“要是十一之前过来还便宜点,现在报名的学员要计时培训,涨价了。”


【原因】 练车时间延长导致学费上涨

多家驾校向记者解释涨价原因时,将计时培训带来的客观成本上涨作为首要依据。

“计时培训实施后,为保障学员培训质量和培训时间,各项油、气、人力成本将大幅增加。”一驾校负责人说,在10月1日前,驾校虽然对学员练车时间也有一定要求,但是学员能不能参加考试,跟练车时间关系不大,而是和练车的水平直接挂钩,达到考试水平了,就能参加考试,一般拿证时间在45天左右。但新规实施后,学员必须完成规定的学时才能预约考试。他算了一笔账:计时培训C1至少需要62个学时,C2至少需要60个学时,从报名到领证,顺利的话至少需要两个月。

多出来的这半个月时间,对于驾校来说是一个很重的负担。郑州某驾校工作人员告诉河南商报记者:“计时培训一铺开,学员练车时间长了,教练车的燃油费、驾校的场地费、教练的工资等都要增加。”

“计时培训,学费肯定要涨。”郑东新区一驾校负责人说,计时设备、计时系统是由商业性运营商提供的,每个学员使用设备,运营商都要收取60元钱,“这个费用驾校肯定不会承担,只能增加到学费里。”


【回应】驾考价格调整需报备,驾培机构涨价未报备属于违规

计时培训新规实施后驾考费用会不会上涨?能不能上涨?郑州市道路运输局驾管科有关负责人向河南商报记者表示,计时系统安装后,有些驾校趁机涨价,这种行为是违规的。

该负责人解释说,不管是原有的培训模式,还是计时培训模式,规定的培训内容和学时都没有变,不能安装了计时设备就涨价。

该负责人介绍,目前郑州市驾考学费主要分两种:一种是一次性收费,包括理论学习和实际操作学习费用;还有一种是按学时收费,一般来说,C1驾考一个学时,科目二场地训练费用在100元左右,科目三实际道路训练费用在120元左右。“现在驾培的价格是驾校自定的,并向各县区道路运输主管部门进行报备,如果超出在管理部门报备的价格,就属于乱收费。”该负责人说。

“如果驾校在涨价时向主管部门及时进行了报备,就不对其进行处罚。如果驾校在调整价格时未进行报备,管理部门将按照‘乱收费’处理。同时还会通知税务部门,对其税务情况进行核查。”该负责人说。


【外地】不少城市正在推行计时培训,也在考虑上调费用

自2015年12月10日公安部、交通运输部联合发布《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知》,提出实行培训计时收费政策以来,全国各地区相继发布试行政策。

2014年10月1日起,湖北省严格实施驾校网络计时培训管理,学车未达78个学时,一律不得参加驾照考试。但10月24日河南商报记者以咨询驾考的名义致电武汉一驾校时,工作人员称,之前规定施行过一段时间,但没持续下去。计时设备去年就安装了,但一直没有使用,近期武汉又在继续推进计时培训,如果施行将会涨价,目前该驾校C1驾驶证培训费是3000元,建议赶紧报名。

2016年12月1日,厦门市驾校培训试行“计时收费、先培后付”模式。今年10月1日起,厦门升级机动车驾驶员计时培训管理系统,采用人脸识别、培训轨迹记录等技术,强化培训过程监管。10月24日,记者咨询多家厦门当地驾校,因为启用计时培训模式,C1驾照培训费普遍为4600~5000元。有驾校负责人称,升级系统后,价格会涨到5200元左右。


电子围栏成行业“筛子”

郑州驾培市场可能面临洗牌

在计时培训规定施行后,新安装的计时设备,使得《机动车驾驶培训教学与考试大纲》中对学时的规定得到真正落实,学员的学习时间将得到有效保证。但与此同时,学员的培训学时将被固化,驾校的培训周期也将因此加长。

而电子围栏的设置,将会给混乱的驾培市场带来一场“地震”。一块空地、几辆旧车、几根杆子就能做起驾校生意的时代将会一去不复返。


【影响】练车时间将延长,驾驶培训周期加长

以往,对于已有驾驶基础的学员来说,只要熟悉好考试规则,认真试练几遍,就可以通过考试。可是计时培训实施后,“你就是学得再快、再好,学时达不到标准,也不能预约考试。”经开区一驾校工作人员说。

此外,除了安装打卡计时设备,对符合规定的驾校设立电子围栏,从时间和地域上规范驾校经营行为的措施,无疑将带给驾校更重要的影响。

电子围栏的运用,使运管部门登记备案的教练车,能通过车载GPS定位装置进行监管,学员只能在规定的训练范围内练车。一旦教练车离开了对应驾校的训练场地,超出电子围栏圈定范围的所有训练记录将全部无效。

驾驶培训行业业内人士称,郑州市有驾校220多家,加上大驾校开办的分校和小型教学点,“郑州得有上千个练车点(包含大型驾校和小型练车点),平均每3公里就有一个练车点。”根据《机动车驾驶培训机构资格条件》和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》,驾校场地面积、教练车数量、教练人数等都有一定标准,此外还要具备计算机单机或网络教学系统。不符合要求的驾校,不能注册,亦不能设置电子围栏,这样一来,许多小的练车场地都将被淘汰。

而以往选择离家很近的小场地练车的市民,只能花费更多的时间,选择去远离市区的、通过审批和验收合格的、划定有电子围栏的训练场地,这将延长培训及考试的周期。


【市场】多所驾校受新规影响恐难以为继,驾培市场或面临“寒冬”

“郑州市大部分驾校的分校和教学点都不能设立电子围栏,想练车的学员只能到总部去练,效率会更低。”经开区一驾校负责人称。

电子围栏的设置,提高了驾校的准入门槛,最头疼的无疑是驾校管理者。一方面,场地面积、车辆数量等不符合运管部门规定的驾校不能备案,将会面临无法经营的困境;另一方面,由于众多分校和教学点的拆除,一些驾校将会只有一个总校场地,无法承载大量学员。不能规模化地高周转,驾校赚钱也会变难。

而在计时培训实施之前,各驾校都在宣传驾考费用即将上涨以招揽更多的学员,这使得各驾校目前都在培训10月1日前受理成功、不受新规影响的学员。

郑东新区一驾校负责人称,9月份受新规即将实施的影响,该驾校招收了400多名学员。而10月份过去的20多天里,只招收了十几名学员。“可以说是断崖式下跌。”

而经开区的另一家驾校面临着同样的情况。“一个月快过去了,才招了十几个人,愁死了。招不到学员,学校咋经营下去啊?”该驾校负责人告诉河南商报记者。

虽然现在驾校场地内有大量学员在学车,但两名驾校负责人都表示未来艰难,“等过两三个月,不受新规影响的这批学员培训完了,我们驾校还能不能活下去、教练们的饭碗还能不能保住就说不定了。”


【主管部门】新规将使驾培行业更加规范

针对计时培训新规对驾培行业的冲击,郑州市道路运输管理局驾管科有关负责人称,驾驶员培训与考试分别归属于两个不同部门进行管理,“两个部门不能进行有效的沟通,导致一些驾校钻了空子。现在有了培训平台,只有学员的学时计够了才能约考,这就能让驾培行业更加规范自己的经营和教学行为。”

“之前我们缺少强有力的监督措施,所以造成了驾校乱开分校和练车点的局面。现在有了电子围栏和计时培训,我们可以对驾校的行为进行更加有效的监督。许多不合规的驾校就难以继续经营下去了,从长远来看有利于驾培行业健康发展。”该负责人说。

而在该负责人看来,施行计时培训主要有三个好处:一是提高培训质量,要求驾培机构严格按照大纲要求的科目和学习时间对学员进行培训;二是提高服务质量,通过计时系统可以进行有效培训,不让学员练车时盲目等车;三是通过系统中的定位,对教学区域进行划分,使无证的驾校无法经营,规范驾校的经营行为。


【专家】驾考越来越规范是大势所趋

郑州大学公共管理学院社会学讲师董中煜认为,现在机动车越来越多,交通安全必须从源头即驾驶员培训开始抓起,政府部门施行“计时培训”的初衷是好的,是可以理解的。

董中煜说:“过去的驾驶员培训管理上还是比较松的,因此驾考越来越严格是大势所趋。计时培训的施行,能让驾驶学员在培训阶段更严格一些,让学员接受更加良好的培训,不像过去那么松散。”

针对现在计时培训施行后大家的一些忧虑,董中煜认为,相关部门的决策出发点是好的,“驾考问题是一个全社会的问题,不仅仅是政府部门的。驾考新规的施行,首先涉及的是驾校本身,其次它涉及的是想学车的这群人。新规增加了驾校和学员学车的成本,能不能在决策之前有一个类似于听证会这样的机制,对大家的意见进行收集,在收集意见的基础上寻找一个更加稳妥的方法,或许能避免‘寒冬’的出现,也会更有利于新规的推行。”